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【《小康》記者跑兩會】陳云龍代表:法律監督制度頂層設計缺乏

小康》雜志社http://www.chxk.com.cn) 

2014-03-11

來源:中國小康網


全國人大代表、浙江省檢察院檢察長陳云龍(資料照片)

  中國小康網北京3月8日訊
  
記者曹偉    

  全國人大代表、浙江省檢察院陳云龍檢察長在2014年召開的第十二屆全國人大二次會議上依舊帶來了關于法律監督的議案。
  據陳云龍介紹,連續當選全國人大代表的他在2010年的時候已提出有關出臺法律監督法的議案。“當時全國有多個省級人大出臺了有關加強檢察機關法律監督工作的決議(決定),立法基礎已經有了。”陳云龍在浙江省全國人大代表團開放日的當天告訴《小康》記者。
  陳云龍此次將議案題目作出了一些調整,改為建議全國人大出臺“加強人民檢察院法律監督工作的決議”。據介紹,這樣修改是因為當前全國已有31個省級人大常委會通過了關于加強檢察機關法律監督工作的決定或決議,為國家制定決議(決定)積累了經驗。
  當記者問到為什么要這樣堅持,陳云龍認為出臺“決議”是推進法治中國,進一步完善中國特色社會主義司法體制的重要內容和必要內容,具有重大意義。
  陳云龍向記者指出,作為《憲法》明確的國家法律監督機關,近年來,檢察機關積極開展法律監督工作,為促進經濟社會快速發展做出了應有的貢獻,但由于缺乏系統的法律監督制度頂層設計,導致實踐中群眾對法律監督工作的性質、地位認識不到位,有關機關對法律監督工作的支持、配合不到位;檢察機關法律監督職能履行不到位的“三個不到位”,與人民群眾的要求還存在差距。
  據其介紹,議案主要內容是:支持檢察機關加強法律監督工作,對有關機關的配合、支持提出明確要求;明確檢察機關法律監督的范圍、內容、重點和手段方式;檢察機關自覺接受人大監督、政協民主監督和社會監督。
  陳云龍強調,“決議”應遵循“四原則”,即合理定位、有限監督原則,分工配合、相互制約原則,監督者更要接受監督原則,以及時機成熟、切實可行原則。他還提出,要注重兩個結合,一個是要注重與憲法、法律的規定,特別是與當前中央司法體制改革的要求相結合,一個是要注重與實踐中具體法律監督工作存在的問題和困難相結合,使“決議”既要“站得高”,又要“抓得實”。
  “在新形勢和新環境下,由全國人大常委會制定‘決議’的時機更成熟、條件更完備。所以,在全面深化改革的開局之年,我再次領銜提出這一議案。”他說。
  作為來自地方檢察機關的一名全國人大代表,陳云龍表示在司法領域,修改后刑訴法、民訴法的全面實施給司法機關自身和全社會都帶來對權力有限、權利保障、證據、程序等多方面意識的極大提升,同時也帶來了相關執法制度的完善。
  據其介紹,浙江省檢察機關在批捕、起訴工作中,全面推行以客觀性證據為核心的審查模式,重證據不重口供,以實物證據和技術性證據等為核心加強審查,對于確保案件質量、保障群眾合法權益起到很大作用。
  此外,圍繞強化檢察機關法律監督,陳云龍代表今年還將領銜提出在法治中國建設中充分發揮檢察機關法律監督職能的議案和加強對于行政訴訟中違法行為及人民法院執行等其他三個議案。  
  

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編輯:龔紫陌
來源:中國小康網
發布時間:2014-03-11
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